高中文言選文幾經討論，老師心情隨著課審會進展而起伏。當9月10日文言比例維持原案時，一張張笑臉貼圖燦爛湧現我的Line群組。當管碧玲委員幾度強調9月23日必提復議時，有人慘叫：「難道我得一生只督一課綱！」沒有人料得到高中課文的文言文比例，能鬧上1個多月。這種政府效率叫笑話！
近20年，「政府效率」虛耗則是常態。20年來，大陸脫胎換骨，經濟一飛衝天，高鐵無遠弗屆，國力進逼美國。而台灣原地踏步，只是變老、變舊、變窮！何以致之？課審會審領綱，就是最好的例子。
103年12年國教上路，教材卻預定107年面世，「學生都畢業了還沒見到教材？」這是馬政府「政府效率」的笑話。105年各科課綱草案出爐，卻卡在課審會重組，教材延至108年面世，已是教育部失職。106年普高國文領綱又生爭議，定案日期由8/20、8/27、9/10、而9/23…。管媽攪局成功，接下來的程序──復議、發回、更正、再審…。108課綱遙遙無期了。
因為國語文領域只是課審大會起手式，含普高（包括國中小）、技高、綜高一起審。本來除普高外，其他部分都沒問題。但普高如果大變動（如文言文比例下修），國中、技高、綜高就得一起重新審視、修改。國語文審完輪到閩南語、新住民語，還有英語。至於數學、物理、化學、歷史、地理、公民、生物、生活科技都在後面排隊等著「受審」！
現在國語文領綱已經審了1個多月，審得如此字斟句酌，如：小學中高年級硬筆字的書寫應該「美觀」還是「正確及工整」？兩個字的更動就討論兩小時。課審委員好像完全無視於「108」這個期限；也不在意每次開會近百人出席，耗費的時間成本及經費支出。
課審委員又要求課綱研修小組提出「文言文」對國民語文能力的提升效能報告。如果按照審查國文領綱的標準審其他各科，以此類推：請數學科證明三角函數對國民計算能力的幫助？請化學科證明元素周期表如何融入國民生活？請英文科證明7000單字的日常應用性？…那各科課綱都打掉重練吧！
課審會有分組委員及大會委員，不下300位之多。兩年下來開了無數次會，出席費2500到4000，加上北中南來回的高鐵票、住宿費、餐飲費…，支出龐大。課審委員們一再強調閱讀能力的重要性，卻無視於各縣市國中小圖書經費的拮据，一年最多4、5萬，甚至掛零。如果課審大會效率提高，少開一次會，就可挹注10個學校的圖書經費，是不是更能提升學生閱讀能力？
第一線老師都站出來公開力挺原案，課審大會還翻案復議成功，教育部應該關門了！108課綱的延宕，後面還有得糾纏，但是蔡政府「效率無能」已經定位。
專欄作者：段心儀，中華語文教育促進協會理事長；本文發表於2017年9月24日。
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