李家同教授說：「我這一輩子安身立命，靠的就是國英數三科」國英數，就是所謂的工具學科、核心能力。所有國民都必須藉助於這種能力，未來一生才能無障礙的終生學習，完成職涯中必須的自我成長。沒有任何一個先進國家，敢輕忽它的必要性。
但是，二十年來，我們卻在有理念、無配套的教改陰影下，每推一個新課綱，就砍一次工具學科的時數。於是，許多大學教授在教學現場看到的是：「每一個新課綱推出，三年後入學新生程度就下跌一次。」許多數理的基本概念不會，上課前還得補救教學。
國文能力低落，更是影響深遠，不單是報告不會做，論文不會寫。國文更是文化底蘊、國民共識之所依存。多元開放的思考、邏輯清晰的思辨、敏銳精闢的論點、溫厚體貼的素養…皆須藉助於此工具，才得到涵養的沃土；也須藉助於此工具，才得以完整傳達溝通。它是所有工具學科之本。
如今，正在修訂的十二年國教課綱，又以「增加選修減少必修」為主軸，大刀一揮，全部考科減少四分之一學分數。這正與教改二十年來的問題一致：理想性十足，實務面配套闕如。因為真要落實選修，一定得與大考中心、招聯會密切配合，並有足夠的資源，解決師資培訓、教室、設備、經費等問題。這些都已超出國教院的能力與執掌，倘若教育部不一肩挑起，統籌規劃執行，一切都將流於空談。
但我們從頭到尾沒看到教育部出面擔起應負的責任：整合減少高中過多的必修科目，一條鞭式的打通選修無法落實的各種障礙，許學生一個有前瞻性的課綱。卻只看到部長屈服於各界的脅持，將原本就是該讓學生自由選擇的本土語文(一個包括台、客、原住民、新住民等十餘種選擇的科目，不該因地、因校、因人開出不同的選修嗎？)硬塞進必修課中。這是繼高中一學期十八科之後，又極大化國中的必修科目數，我們怎能不為12年課綱後學生的程度捏一把冷汗。
專欄作者：段心儀，中華語文教育促進協會秘書長；本文發表於2014年5月7日。
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