「中華語文教育促進協會」第八屆會員大會公告  （中華民國一0九年十月二十日，星期二，會員大會決議）  理監事暨協會行政組員名單： 附記： 返回首頁  

近年來，打擊恐怖主義和維護安全常被引用為鎮壓個人和團體表意自由的正當理由，各國以反制為名而通過的各種限制性立法，對表意自由和其他基本人權已產生嚴重衝擊。今年疫情，台灣政府就明顯利用《社會秩序維護法》讓社會噤聲。  4月被刑事局約談過的年輕朋友說：「聽說3月以前違反《社維法》被舉報的關鍵字是『作票』。3月以後的關鍵字是『普篩』。」他只不過是在陳時中訴苦「普篩有困難」的新聞下面留了兩句話：「恐怕不是難，是下了死命令吧。」居然被截圖舉報，舉報的還是疾管署。他說：「疾管署舉報說出真相的民眾，不就是要大家閉嘴？台灣還有言論自由嗎？」  6月疫情漸緩，社會關注轉移到振興三倍券。相對於美、日、香港，台灣發放金額最少，領取手續最繁雜，更令人詬病的是耗費了近10億的印製及行政成本。但領到三倍券的民眾，卻發現上面的浮水印難以辨識，品質參差不齊，這不是太容易偽造了嗎？果然，議員開記者會反映有假的三倍券，卻被刑事局依違反《社維法》「散布謠言」移送法院裁罰。但是25天後，雲林檢警宣布破獲偽造三倍券的集團。這次《社維法》對付的是吹哨者。  傳染病防治最高準則就是盡量撈出感染者、再匡列接觸者遂行保護，便能有效降低新發病例。所以公衛界對陳時中「不普篩」政策很有意見。近來台灣人離台確診的案例不少，台灣社區絕對有無症狀感染者，彰化衛生局葉彥伯局長主動對高危險群進行篩檢，抓出無症狀感染者，絕對是大功一件，沒想到反被交政風調查！所謂「輸了事實，就提程序」，證據確鑿，用不上《社維法》，就用政風讓公務員噤聲。  於是，當重要議題浮現時，媒體、網軍配合政府帶風向，個人言論又被某種程度監控，台灣社會就呈現一種詭異的現象：看似眾聲喧譁，討論的都是八卦；台海風雲起，學者卻淡定地分析美中軍力對比，彷如局外人。外人看台灣已置身「完美風暴」核心，台灣人則「馬照跑、舞照跳」歲月靜好。這應該就是台灣政府「選擇性噤聲」的目的。  但是，民主的核心價值就是從眾聲喧譁中整合出共識，邁向未來。但在層層框限中被噤聲的台灣，如何形成共識？疫情逐步嚴峻，台海風雲告急，當歲月靜好的幻相被打破的那一刻，我們將面對什麼樣的未來？  （作者段心儀為中華語文教育促進協會祕書長）  返回首頁

近年，許多事讓人看不懂年輕人的核心價值到底是什麼？去年香港反送中事件警民衝突，他們挺人權反黑警，熱血沸騰；今年美國佛洛伊德事件，人權事件席捲歐美，他們一片靜默。去年大陸國家主席習近平「一國兩制台灣方案」，台青力挺台灣主權，蔡英文狂拿817萬票；今年日本要更名釣魚台為「登野城尖閣」，事涉漁權主權，卻充耳不聞。  如此明顯的兩套標準，何以致之？20年來，中華民國教育資源被用來逐步建構一套反中華民國的歷史詮釋。108課綱的歷史課本上路後，中國史正式被虛無化。高中第二冊歷史課本，得涵括中國「夏商周秦漢魏晉南北朝隋唐五代元明清」已太窘迫，還得放進日本、韓國、越南這3國幾千年的變遷，再橫向串聯討論這4國政治與社會結構、人群的移動與交流等，中國史的脈絡當然被切割得支離破碎，只能讓學子形成浮光掠影的記憶，如再搭配偏頗的史觀，那連這點記憶都未必美好。  試想，當少得只剩幾頁的中國政治史，標題被下「傳統政治權威的形塑」；台灣光復時期則是「威權體制下的台灣」，學生會形成何種「中國概念」？從1895～1930年間，日人屠殺數十萬台灣人的許多慘痛事件，只用不到300字帶過，還美化日人據台為「領台」，這是哪國的史觀呀？  台灣地位未定論也被提出討論，強調中華民國和台灣的關係始於1943年《開羅宣言》，中華民國政府只是代表盟軍接收，主權歸屬待國際條約確認。至於台灣跟中國就更遠了。中國賜器物給日本親魏倭王是「日中交流的重要物證」。「日中」是哪國史觀呀？當介紹東亞「戰火下的人民」時，受創最深的中國放在「日台韓」後面，只有152字，其中僅65字記載日軍「燒光殺光搶光」的史實，87字則記載國民政府戰略性黃河決堤事件，並直指造成河南等省百萬人死亡。請問，這種選擇性的記事與用詞，為學子建立了何種史觀？  108課綱的學子應該18歲就有投票權了，未來選舉執政黨看來有一手好牌。但「世異則事異，事異則備變」，台灣將面對何種變局？青年將面對何種前景呢？  （作者段心儀為中華語文教育促進協會祕書長）  返回首頁

磐石艦染疫風暴正以滾雪球速度席捲全台10縣市，高鐵、台鐵、客運、捷運、夜市、超市、餐廳、寺廟…全都淪陷，24萬人接到警示簡訊，多少相關人等驚駭疑慮，多少正苦撐的商家雪上添霜，「堅持不普篩」絕對是台灣付出龐大代價的重要原因，疫情指揮中心也得立刻調整策略。  佛經有個故事。國王召眾盲人來摸大象，摸完後問盲人大象長什麼樣子。摸到象牙的說：「象長得像蘿蔔」；摸到耳朵的說：「長得像畚箕」；摸到鼻子的說「長得像杵」；摸到腳的說：「長得像木臼」，每個盲人摸到的部位不同，看法就不同。他們摸到的都是象，也都不是象。不普篩的狀況下，台灣新冠疫情就是盲人摸象，沒人看得清全貌，大家都在揣測。不同的是，只有一個盲人可以發聲。  因為所有案例證據都集中在指揮中心，它是對外說明的唯一窗口，其他人都被掩耳封口，於是指揮中心說象是杵就是杵，是臼就是臼。唯一能看清全貌的「普篩」既然沒做，台灣就在指揮中心「無社區感染」的大膽假設下盲人過河。每天最新案例開講，證據確鑿的有，說不清楚的也有。當感染源不明時，指揮中心就設法攀附已知案例，也沒人有證據質疑。直到磐石艦3例確診出現，故事才開始左支右絀，台灣卻已陷入險境。  磐石艦是「境外感染」？「零確診」的帛琉可不答應，而且這檢測還是在台灣指導下進行的，若拿不出真憑實據，可是會影響邦誼。磐石艦是返台後隔離的這幾天感染？海軍可言之鑿鑿未架登艦梯，誰能上下得了船！軍中風紀已名存實亡？且上下船艦就確診28人，台灣絕對有嚴重的社區感染。磐石艦出國前已感染？這又得重新鋪排接觸史。這絕對是指揮中心迄今最艱難的故事。  當初若開放普篩，敦睦艦隊出航前清查一遍，就不可能有感染者跟去。倘若感染，感染源自然在帛琉，不會有外交危機。返台後普篩，感染者就不可能進入社區，造成台灣大淪陷的危機。與這兩大危機相較，指揮中心之前提出的理由根本不算理由。「偽陰性風險高」？不普篩，敦睦官兵照樣趴趴走；「防疫必須保留一定量能」？那就應該普篩後或隔離或入院治療，根據症狀進行有效分流，盲人摸象的防疫絕對躲不過狡獪狠毒的新冠病毒。  磐石艦染疫事件後，台灣疫情進入新階段。面對疫情民主國家幾乎都是由領導人出面扛責，如川普等。台灣只由衛福部長擔綱，陣容太薄弱了吧？武漢台胞如何返台？得聽陸委會。在美國的台灣人如何返台？得...

新冠疫情由東而西橫掃全球，正進行一波波嚴酷的檢測與糾錯，它把選擇權下放給每個國家，代價則是無可逆轉的人命。  「口罩」是鏡頭下最吸睛的文化檢測。「戴口罩」是亞洲人的抉擇，「不戴口罩」是歐美人的抉擇。歐美人民生病才戴口罩，所以戴口罩就是病毒傳播者。亞洲人則把口罩當作最佳隔離，「有戴有保庇」。亞洲人在歐美因口罩受到歧視與霸凌，但每日全球確診與死亡人數的對照表正在檢測與糾錯。 「封城」是最嚴格的制度檢測。中國大陸付出單月製造業指數驟降30%、全年GDP增速預估減半的代價，進行「武漢封城」，終於疫情逐步平緩，兩個月後解封。大陸疫情真能不復發嗎？誰也不知道。但對焦頭爛額的世界各國而言，「封城」已成為防疫最終典範。即使14億人支  1100萬人的「武漢模式」難以複製，但「有封有保庇」。「普篩」則是政治人性的檢測。有的想以拖待變，有的是快刀斬亂麻。如南韓1天普篩1萬多件，德國每天進行2萬多次檢測，確診人數雖然暴增，但南韓1.3%、德國0.4%的死亡率，說明普篩抉擇的正確。因此，無論美國總統川普多麼想淡化疫情，也不得不進行普篩。因為普篩才能明確各地的確診人數，具體盤點各州醫療資源，據此進行未感染、已感染輕症、重症者的有效分流、隔離、治療。普篩後暴增的確診數字、讓醫療船進駐紐約與加州、國民兵進駐封鎖區、2兆美元的經濟振興方案達成協議…一切緊急措施都能按部就班進行，股市也止跌回升，因為人民看到了具體的解決方案。  到目前為止，台灣抗疫數字不難看，但為何仍爆發超市搶購、社會不安的現象？因為無法理解的黑數太多。例如：新冠病毒詭譎，無症狀或輕症者占8成，政府為何還告訴民眾：沒病不必戴口罩？口罩不夠用就明說嘛！又如：3月初才說口罩已能日產1300萬片，那絕對夠用了，因為雙北之外戴口罩的人沒那麼多。為何限制每人1周還是只能買3片？政府官員沒看見排隊的人龍嗎？若真拿去做外交，你欠人民一個說明！  再如：普篩已在韓、德等國驗證，確能進行有效分流與隔離，為何台灣官員卻反向思考，難道他國都錯了嗎？如果真的擔心準確率不足，新冠肺炎有個特性是雙肺同時浸潤，若輔以斷層掃描或X光，篩檢率就沒問題了。  人民可以理解國情不同，考量及選擇也不一樣，但不接受欺瞞，因為欺瞞往往導致政策重大失誤。新...

21世紀是人才戰略的世紀，國家需要頂級人才來提升國家競爭力，產業界需要頂級人才來改革創新，各國無不積極栽培本國學子，倘或不足，就不惜血本全球搶人才，台灣的教育政策卻反其道而行。《孫子兵法》有句話：「多算勝，少算不勝，而況於無算乎？」我們就是「無算」！  這幾年教育部幾乎成了「補救」部，更離譜的是，連「補救」都無法到位。去年申請入學，學測科目5選4，加上鑑別度不足，滿級分過多，造成「超篩」之亂，多少學子因此高分落榜，進了重考班。這份記憶猶新，痛楚還在，不料今年學測鑑別度更不足，數學科滿級分竟達14489人，幾乎是去年7782人的2倍，前年的4倍。於是，國、英、數、自4科60級分有779人，較去年大幅增加30%，其他各組合也是。「超超篩」之亂必起，「超超篩」之痛必臨，不禁為今年學測13萬考生悲，他們努力卻得不到應有的成果。  其實，「超篩」之亂不難處理。因為學測的功能是作為繁星及申請一階篩選之用，又因為學測題目的難易程度及考生的程度不容易掌握，若能將學測級分數提高到20級分或以上，目前大學端選才3倍率設計應該就夠用了。此外，當初學測、指考，功能設計本就不同。若是繁星、申請等多元管道名額，與考試分發入學名額各半，則各種糾葛難以處理的問題就能減到最少。但國教盟等教團雖一再呼籲，教育部不理就是不理，總是事後再謀「補救」。試問，學子虛耗的青春、國家低落的競爭力補救得了嗎？  為什麼申請入學和考試分發入學名額要各半呢？因為申請入學的理念是：學業不代表一切，普通的學生也可以因為優異的多元表現，而進入自己想讀的校系。所以，學測只評鑑基本學力，學術門檻較低。指考則重視各專業科目的學術能力，以呼應大學相關科系的學術需求，為國育才。但是在少子化浪潮下，為了先搶先贏或提高大學科系排名，許多理工科系，明明需要數理優異的人才，他們卻降低指考名額到1成以下，以提高錄取成績。  結果，90%以上的學生，是透過只能評鑑基本學力，學術門檻較低的學測篩選進來的，難怪理工學院教授大嘆人才荒，其來有自。長此以往，獨尊學測，必將造成高中數理課程的質變。全世界都知道5G、AI等科技能否領先，將決定未來國力的盛衰。台灣有這種遏抑人才的教育政策，還需要敵人嗎？ 今年各大學校系皮先繃緊些，增額超篩請務必公平公正，讓考生的實力充分展現。未...

先是，武昌不認為自己該與漢口一視同仁，接著，湖北想隔離武漢，其他各省想隔離湖北。最後，62國拒絕中國人到訪。你以為，隔離到此結束嗎？歐、美、澳都發生歧視亞裔居民事件，一位擁有越南和柬埔寨血統的女子說「彷彿我是病毒」，其實，病毒已遍傳澳、美、德、法等19國。若外星有人，他應該會說：隔離地球人，他們是病毒。  生命危機總以極端方式卸下人虛矯的外衣，逼顯出人本然的生命形貌。於是，有人連夜逃出武漢，有人帶齊醫療裝備入城救援；有人立刻宣布台灣口罩不許出國，有人呼籲應該義不容辭參與協助。親近如北韓，擔心疫情蔓延宣布關閉邊境；宿敵如日本，卻主動提供各種物資上的幫助。  日本這次捐給中國大陸的抗肺炎物資，箱上印了「山川異域，風月同天」兩句話，這是唐代名僧鑑真赴日弘法的故事。當時日本極為欣羨唐朝的佛教文化，首相命人製作了1000件袈裟送給唐朝的僧人們，上繡偈語：「山川異域，風月同天，寄諸佛子，共結來緣」。這份誠心感動鑑真，答應邀請，乘船東渡，佛法因此宏揚日本，鑑真更被譽為「律宗之祖」、「文化之父」。今日面對嚴重疫情，世界各國封鎖中國，日方引用此典故，不但對受者禮敬備至，更展露學養與謙遜。  「禮失求諸野」，今天日本保存的華夏文明，恐怕比兩岸還要更多。古代，日本貴族教育必修中國經典，今日，日本大學考試必考中國古文。二戰戰犯東條英機，絕命書是「古道照顏色」五個漢字，安倍引《易經‧革卦》「君子豹變」來向國人表明輸誠川普的心跡。  台灣70年來保存了中華文化的正統，國文教育一直肩負著語文、文學、文化三層使命，藉由文化經典之研讀，與當代環境對話，以理解中華文化與文明社會之基本價值，啟發文化反思能力。相對於歷經文革摧殘的大陸，傳統文化教育相對完整地保存在台灣國文教學。但歷經20餘年教改的「柔性文革」，美好的文化傳統幾乎毀之殆盡。這一次大選，網路的苛薄用語造成兩代的對立、社會的撕裂，「與惡的距離」幾乎等於零。選後，又因為武漢肺炎，再展現威力。似乎不把兩岸逼到兵危禍起，絕不甘心。  事實上，「天地不仁，以萬物為芻狗」，病毒的傳染不考慮人間世的各種差別，在它逼視下，沒有紅藍綠，沒有黃白黑，所有自以為的優越都被打回原形。人類只有互助，才是王道。賴清德說一衣帶水的兩岸，只有互助；日本更以實質的援助、文化的投射，化...

總統選戰期間美國支持蔡英文總統不遺餘力，但選後她就成了債主，美國在台協會主席莫健立即表示美牛、美豬進口不容迴避。同時，對岸等她一個答案，等到「我們已經是獨立的國家，名字叫中華民國台灣」。於是「任何時候都無法排除戰爭的可能性」中美交相煎迫，台灣怎麼面對這個局？  債主除了美牛、美豬，日本核災食品開放進口緊隨在後，還有軍購、綠能、前瞻、長照、幼保…不勝枚舉。但盤點一下，ECFA即將到期，CPTPP能否簽訂則遙遙無期，RCEP又受制於人，鎖台在即，如何開源？何況，陸客不來是觀光業的難關，少子化是私校及教師的難關，經濟問題已是難解，選戰新造成的家庭撕裂又成社會隱憂，總統豈能視若無睹？  蔡總統希望重啟兩岸良性互動、互惠互利。真能如此，台灣經濟有了騰挪的空間，政治也不會完全受制於美日。但是「和平、對等、民主、對話」8個字能完成這個任務嗎？建議再加上「文化」2字，這才是通關密語，不但有助於兩岸對話，也能解決台灣的隱憂。  睽隔70年，兩岸國號不同、政體不同、憲法不同、黨派不同、文字不同，最大公約數是中華文化。兩岸都過端午節、中秋節、春節，這是節慶文化；都吃米飯饅頭包子水餃，這是飲食文化；都誦讀李杜詩篇，曉得孔孟老莊，這是思想文化。所以廖仲愷用「渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇」向蔣經國喊話，柯文哲用「兩岸一家親」過關，背後都有「文化」意涵。蔡總統若能擺脫冷冰冰的法律人格局，試著從文化切入，也許發現兩岸鴻溝並非如此之深。  更重要的是，蔡總統可以此彌平台灣內部倫常變異的隱憂。選舉是割裂台灣社會的一把刀，從族群、階級到世代，這次則造成家庭內部矛盾。這次大選，教改世代國族意識與長輩不同，造成不同的投票取向，本來只是確證了主流教育對青年思想的影響，倒也正常。放到家庭關係中，父母驀然驚覺孩子的陌生，老年得自求多福，要緊守老本，不能無限付出，這也是人之常情。但透過網路無限放送，許多矛盾被實質化。從「借住房子被趕出」到「以房養老，影響房產繼承權」到視之為「家庭暴力」，外力介入激化雙方情緒，會不會演變成連鎖性的社會案件？  春節最重要的文化意涵就是「團圓」，蔡總統有足夠的智慧與度量善用這個節慶的文化意涵，化解兩岸及島內的危機，再創新局嗎？  （作者段心儀為中華語文教育促進協會祕書長...

不入虎穴，焉得虎子！韓國瑜一闖博恩夜夜秀，二闖民視，讓綠營同溫層能直接面對本尊，聽聽原汁原味的政見，確實是戰將。但也看出「中國」二字已徹底被綠營「偷換概念」。韓如此能言善道，都無法直球對決。但若說不清楚，話語權絕對受制於人。今日選戰打得辛苦，明日推動政策也將備受牽制。  博恩訪問時3次逼問：現在有哪個國家是最危害到台灣安全的？我要一個國家的名字，什麼國家？韓國瑜雖然回答：國防政策假想敵是人民解放軍；九二共識中，我們是中華民國，對岸是中華人民共和國。但主持人顯然並不滿意。民視新聞最前線主持人接棒追問：你對「中國」的態度？質疑為何說不出「中國」二字。  「中國」究竟何指？50年前，全世界都認同：中國就是中華民國。20年前台灣人民都認同：中華民國當然是中國。但自從前教育部長杜正勝於1990年代提出同心圓史觀，推動本土化教育，學生在新的台灣史史觀與歷史架構下學習，不過20年，今天藍營主流政治人物都已經說不清楚「中國」與「中華民國」的關係，真是讓人詫異！也因此，綠營非常好操作「中國」概念的偷換。訪談韓國瑜的過程，不論你說的是「中共」、「人民解放軍」、「中華人民共和國」，他們一律轉換為「中國」這兩個字，藍營的回應就是無法針尖對麥芒。  也許，政治學者用詞有專業考量，但庶民時代，也無妨聽聽教師吐吐苦水。當年「漢賊不兩立」，「中華民國」是唯一正統，老師上課真的不知道如何向學生說明：土地占比99%的「中華人民共和國」，為何不是「中國」？現在，「中華民國」變成妾身未明，「中國」變成我們最大的威脅，老師上課又不知道如何向學生說明：你為何要學敵國文字？為何要讀李白、杜甫、韓愈、蘇軾、孔孟、老莊，這些不都是「中國古人」的文章，與我們何干？中秋、端午、春節該過嗎？祖宗墳頭該祭掃嗎？「河西堂」、「汾陽堂」是啥？15年前我們看到「海洋教育用詞檢核」，挑出教科書中五千個不當用詞，如要求：詩人李白改成「中國詩人李白」時，還當成笑話一則，如今赫然發現，那已是學生認知中的應然。只是，如果國文拿掉一切古典，只剩空白。台灣拿掉一切中國傳統與文化，只剩荒蕪。卻沒有人告訴我們，台灣人民自廢武功後，何去何從？  為何不這麼介紹「中國」？她有悠久歷史，璀璨文明，列祖列宗生於斯長於斯。目前政權一分為二，「中華民國」與「中華人民共和國」誰都可以代...

民主國家教育政策的主軸應是瞻望世界發展趨勢，衡量自身定位，培養具有文化涵養及競爭力的下一代。更要讓每個孩子都有平等的受教育權，不因家庭背景差異而產生階級複製現象。但教改以來推動的教育政策，符合這個目標，還是背離這個目標？只要看看台大學生戶籍地分布圖，再對照公私立學校申請學貸學生人數比例，答案不證自明。  目前教育部學貸政策，針對畢業後暫時找不到工作，或月薪低於3.5萬元的青年，可申請「只繳息，不還本」。這是恩典，還是「鋸箭法」？政府該做的是：教育與產業政策出了什麼問題？為何讀了4年大學找不到工作？是否該強化的是技職教育？該培育的是產業所需的人才？政府不該讓青年虛擲4年光陰，還得背負沉重的學貸！  高教如此，國教呢？108課綱標榜素養導向，要求高中開設大量選修課程。但現實是，偏鄉教育資源不足，選修課程就是開不出來。更扯的是，素養學習課程需要大量閱讀，國中小學卻未編列固定圖書經費。偏鄉沒圖書館，學生缺課外讀物，如何進行素養導向學習？李家同教授說，1年編2億預算就可以讓全國國中小學生都能購買新書，教育部口口聲聲說資源挹注偏鄉，口惠卻實不至。  有人說：「別奢談課外閱讀了，如今是連課本都編不出來。」109年2月就要用的高中歷史第二冊教科書，至今還沒任何版本過關，老師怎麼選書？東亞史大家都不熟，沒書，老師怎麼備課？這就是我們的教育現場！但官員體察上意，哪管民間疾苦？反正教材再「急就章」，焦頭爛額的是現場教師，業績達標升遷的是教育官員。教書40年，我對這種不恤民情的教育政策感受特深，特希望政策視角能回歸庶民。  韓國瑜拋出大學生4年、研究生3年，有1年可以去國外當交換生，費用國家設法。那天，朋友私訊我：「本來我覺得這是選舉大話，但仔細一想，如果可以做到，圓了多少窮孩子的夢！只要政府少放一點煙火、少浪費公帑，就有更多年輕人能走出去看看世界。能知己之不足，一定可以讓年輕的生命力動起來。讓台灣走向世界，讓世界走進台灣吧！」她又說：「我也有過這個夢。大學時代四人行，她們都去美國留學，只有我要趕快工作賺錢…唉！」  前兩天，韓第3支箭射出：「未來45歲以下的軍公教警消人員，只要申請到學校，支持每人出國進修1年，第1年人數比例1%，將逐年增加。」我立刻打電話問她：「機會到了！你45歲了沒？」...